Naujienos

Administracinė teisena: terminas apskųsti sprendimą uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką skaičiuojamas nuo tokio sprendimo įteikimo užsieniečiui dienos.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) išplėstinė teisėjų kolegija 2025 m. balandžio 9 d. nutartimi konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisakė priimti pareiškėjo (užsieniečio) skundą panaikinti Migracijos departamento sprendimą uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo pareiškėjui atvykti ir apsigyventi (Sprendimas), konstatavęs, jog pareiškėjas praleido terminą skundui paduoti, nes gavęs pranešimą apie priimtą Sprendimą nesiėmė jokių veiksmų.

Bylos duomenys patvirtino, kad Sprendimas (visos apimties administracinis aktas) pareiškėjui nebuvo įteiktas. Apie Migracijos departamento priimtą Sprendimą pareiškėjas buvo informuotas pranešimu per Lietuvos migracijos informacinės sistemą MIGRIS ir pareiškėjo nurodytu el. paštu, kurį, kaip pareiškėjas nurodė atskirajame skunde, perskaitė gerokai vėliau.

LVAT konstatavo, kad pagal Įstatymą dėl užsieniečių teisinės padėties (Įstatymas) priimto administracinio sprendimo apskundimo tvarka yra reglamentuota Įstatymo 138 straipsnio 1 dalyje, susiejant ją su tokio sprendimo įteikimo užsieniečiui diena. Todėl ir terminas kreiptis į teismą dėl pagal Įstatymą priimto administracinio sprendimo uždrausti užsieniečiui atvykti į Lietuvos Respubliką turi būti skaičiuojamas nuo tokio sprendimo įteikimo dienos. Pažymėta, kad minėto vertinimo nekeičia aplinkybė, jog Vyriausybės patvirtintose Užsieniečių, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos Respubliką, nacionalinio sąrašo sudarymo ir tvarkymo taisyklėse yra nustatyta užsieniečio informavimo apie priimtą sprendimą uždrausti jam atvykti į Lietuvos Respubliką tvarka, nes toks informavimas negali būti savaime prilyginamas Įstatymo 138 straipsnio 1 dalyje minimam sprendimo įteikimui.

LVAT vertinimu, nagrinėtu atveju pranešimo apie priimtą sprendimą gavimo prilyginimas sprendimo uždrausti užsieniečiui atvykti į Lietuvos Respubliką įteikimui būtų lėmęs nepagrįstą teisės į teisminę gynybą ribojimą, užsieniečiui neturint jo atžvilgiu priimto sprendimo ir nežinant jo priėmimo motyvų. Be to, toks asmuo, gavęs pranešimą, galėjo pagrįstai pasikliauti tiek Įstatymo 138 straipsnio 1 dalyje, tiek pačiame pranešime nurodyta apskundimo tvarka (per 14 dienų nuo sprendimo įteikimo dienos).

Įvertinus tai, kad Sprendimas pareiškėjui, kaip įtvirtinta Įstatymo 138 straipsnio 1 dalyje, įteiktas nebuvo, konstatuota, kad pareiškėjas skundą teismui padavė nepraleidęs Įstatymo 138 straipsnio 1 dalyje nustatyto apskundimo termino.

Administracinė byla Nr. eAS-327-602/2025