Naujienos

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme (LVAT) įvyko tradicinė apskritojo stalo diskusija, skirta aktualiems žmogaus teisių apsaugos klausimams administracinėje justicijoje. Šių metų renginys, vykęs Tarptautinės žmogaus teisių dienos išvakarėse, minėjo dvi svarbias sukaktis – Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 75-metį bei Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos paskelbimo 25-metį. Šios datos primena nuoseklų žmogaus teisių standartų vystymąsi Europoje ir jų įgyvendinimo reikšmę nacionaliniu lygmeniu.

LVAT pirmininkė dr. Skirgailė Žalimienė, sveikindama diskusijos dalyvius, pabrėžė bendrų pastangų svarbą stiprinant žmogaus teisių apsaugą valstybėje.

„Administraciniai teismai veikia profesionaliai ir pakankamai nuosekliai, tačiau žmogaus teisių apsauga yra bendras visų institucijų įsipareigojimas. Žmogaus teisių požiūriu neigiamą aspektą sudarytų polinkis į formalizmą, valstybės institucijų diskrecijos sureikšminimas ar nepakankamas įsigilinimas į tarptautinius žmogaus teisių standartus. Turime atsakyti į klausimą, ar visuomet išvengiame šių neigiamų aspektų? Tik kryptingai bendradarbiaudami, dalindamiesi žiniomis ir drąsiai vertindami galiojantį reguliavimą galime užtikrinti, kad žmogaus teisių standartai būtų realiai įgyvendinami, o ne liktų deklaratyviais“,– pabrėžė LVAT pirmininkė.

Diskusijoje dalyvavę žmogaus teisių apsaugos institucijų atstovai ir teismų praktikos ekspertai analizavo šiandien ypač ryškias teisines problemas, susijusias su asmens teisės kreiptis į administracinius teismus įgyvendinimu, tarpinstitucinio bendradarbiavimo ribomis ir teisminės kontrolės apimtimi, vertinant viešojo administravimo sprendimus. Aptarta, kaip konstituciniai reikalavimai ir įstatymų leidėjo suformuota administracinių teismų kompetencija lemia galimybių ribas skųsti tam tikrų kontrolierių sprendimus. Buvo atkreiptas dėmesys į pastarųjų metų teismų ir tarptautinių institucijų jurisprudenciją, pagal kurią teismų funkcija užtikrinti veiksmingą asmens teisių gynimą išlieka esminė.

Diskusijoje taip pat buvo aptartas Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos ir ES pagrindinių teisių chartijos tarpusavio santykis, ypač tais atvejais, kai iškyla skirtingos apimties žmogaus teisių apsaugos klausimai. LVAT ir kitų institucijų pateikti praktikos pavyzdžiai atskleidė tendenciją, kad Chartijos normų taikymas tam tikrose srityse užtikrina aukštesnį apsaugos lygį, o tai reikalauja nuoseklaus teisės aiškinimo ir glaudaus tarpusavio institucijų dialogo. Taip pat aptartas norminių administracinių aktų teisėtumo vertinimo institutas ir kontrolierių teisė inicijuoti norminių bylų nagrinėjimą, siekiant gerinti teisės aktų kokybę bei užtikrinti žmogaus teisių standartų laikymąsi.

Į diskusiją susirinko Seimo kontrolierių įstaigos, Žvalgybos kontrolierių įstaigos, Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigos, Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos, Akademinės etikos ir procedūrų kontrolieriaus tarnybos, Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos, Lietuvos advokatūros, akademinės bendruomenės bei Vyriausybės atstovų įstaigos deleguoti atstovai.

Diskusijos dalyviai sutarė, kad administracinės justicijos vaidmuo žmogaus teisių sistemoje nuolat plečiasi, o veiksmingas tarpinstitucinis bendradarbiavimas tampa būtina sąlyga tiek teisinio reguliavimo kokybės gerinimui, tiek žmonių pasitikėjimo viešojo administravimo institucijomis stiprinimui.